W myśl rekomendowanej ustawy, każdy lokal gastronomiczny będzie miał możliwość utworzenia palarni, czyli wyodrębnionego konstrukcyjnie, oznaczonego oraz wyposażonego w odpowiednie systemy wentylacji pomieszczenia służącego wyłącznie do palenia. Większe lokale, tzn. posiadające co najmniej dwa pomieszczenia, będą miały prawo wyłączyć z zakazu palenia jedno z nich.